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重慶市(shi)人民(min)政府辦公廳關于

印發重慶市(shi)引進科(ke)技創新資源行動計劃(hua)

(2019—2022年)的通(tong)知

渝府辦發﹝2019126

各區縣(自(zi)治縣)人民(min)政府,市(shi)政府有(you)關部門(men),有(you)關單(dan)位:

《重慶市(shi)引進科(ke)技創新資源行動計劃(hua)(2019—2022年)》已(yi)經市(shi)政府同意,現印發給你們,請認(ren)真(zhen)貫徹執行。

重慶市(shi)人民(min)政府辦公廳

2019年12月(yue)27

重慶市(shi)引進科(ke)技創新資源行動計劃(hua)

(2019—2022年)

為(wei)加快實施科(ke)教(jiao)興市(shi)和人才強(qiang)市(shi)行動計劃(hua),大力引進國際國內(na)創新資源,完善區域科(ke)技創新體系(xi),提升科(ke)技創新能力,推動實現高質量發展,結合我市(shi)實dao)剩 zhi)定(ding)本行動計劃(hua)。

一、工作目標

根據(ju)我市(shi)經濟社會發展需求,按照“需求導(dao)向、協(xie)同聯(lian)動、合作共(gong)贏(ying)”原則,圍繞大數據(ju)、人工智能、高端裝(zhuang)備、集成電路、生物醫藥、新能源、新材料、生態(tai)環保(bao)、現代農業、智慧城(cheng)市(shi)、醫療健康(kang)等重點領域,與國內(na)外(wai)知名(ming)高校(xiao)、科(ke)研院所、企業以(yi)及國家級(ji)科(ke)研平jiao)ㄉ釗牒獻鰨 zhuang)大高端創新主體,吸引“高精尖缺”團隊和人才落戶,形成高端創新資源聚集。到2022年,累(lei)計引進100所高校(xiao)、科(ke)研院所和企業與我市(shi)開展合作。

二、重點任務

(一)設立高端研發機構。各區縣(自(zi)治縣)和兩江(jiang)新區、重慶高新區、萬(wan)盛(sheng)經開區(以(yi)下統稱區縣)根據(ju)本地經濟社會發展和產業dao)際shu)創新需求,積(ji)極引進國內(na)外(wai)知名(ming)高校(xiao)、科(ke)研院所、世界500強(qiang)ke)笠導(dao)爸zhong)央(yang)企業的科(ke)研機構以(yi)獨(du)資、合資、合作等方式在渝設立具有(you)獨(du)立法(fa)人資格的高端研發機構。

(二)共(gong)建聯(lian)合研發基(ji)地(中(zhong)心)。在渝高校(xiao)、科(ke)研院所和企業根據(ju)技術(shu)創新需求,積(ji)極引進國內(na)外(wai)知名(ming)高校(xiao)、科(ke)研院所等高端研發資源合作建設聯(lian)合研發基(ji)地(中(zhong)心)。

(三)建立科(ke)技成果轉(zhuan)化基(ji)地(中(zhong)心)或技術(shu)轉(zhuan)移轉(zhuan)化服務機構。各區縣、在渝高校(xiao)和科(ke)研院所根據(ju)產業轉(zhuan)型(xing)升級(ji)與民(min)生保(bao)障(zhang)改善需求,積(ji)極引進國內(na)外(wai)知名(ming)高校(xiao)、科(ke)研院所在渝建立科(ke)技成果轉(zhuan)化基(ji)地(中(zhong)心)或技術(shu)轉(zhuan)移轉(zhuan)化服務機構。

(四(si))合作推動“雙一流”建設。引進國內(na)外(wai)知名(ming)高校(xiao)在渝設立聯(lian)合學院、研究(jiu)生院、國際學院。支持在渝高校(xiao)與國內(na)外(wai)知名(ming)高校(xiao)、科(ke)研院所合作,建設一批高水平大學(學院)和優勢特(te)色學科(ke)。

(五)合作建設科(ke)技創新平jiao) R壹ji)科(ke)研平jiao)ㄓ胊謨甯 xiao)、科(ke)研院所或企業合作共(gong)建國家級(ji)科(ke)技創新基(ji)地;引進國內(na)外(wai)知名(ming)高校(xiao)、科(ke)研院所、企業、國家級(ji)科(ke)研平jiao) 齲 斡胊謨宕罌ke)學裝(zhuang)置、大科(ke)學計劃(hua)與大科(ke)學工程、國家實驗室、國家產業創新中(zhong)心等重大科(ke)技基(ji)礎設施和重大科(ke)技創新平jiao) ㄉ琛/p>

三、支持政策(ce)

(一)對引進設立的高端研發機構,經評定(ding)後,從市(shi)科(ke)技發展專項資金中(zhong)給予最(zui)高不超過1000萬(wan)元的資助(zhu),按規定(ding)用(yong)于相(xiang)應科(ke)研平jiao) ㄉ琛 ke)技人才(團隊)引進、科(ke)技項目研發等。從評定(ding)為(wei)高端研發機構次年起(qi),根據(ju)其人才團隊、研發投入和建設規模等情況,連續4年在市(shi)科(ke)技發展專項資金中(zhong)安排(pai)研發專項給予支持,每年資助(zhu)經費最(zui)高不超過1000萬(wan)元。引進設立的高端研發機構所在區縣加大相(xiang)關資金統籌(chou)力度,給予高端研發機構啟動建設和運行相(xiang)應支持。

(二)對引進建設的聯(lian)合研發基(ji)地(中(zhong)心)和國家級(ji)科(ke)研平jiao)ㄔ謨騫gong)建的國家級(ji)科(ke)技創新基(ji)地,經評定(ding)後,從市(shi)科(ke)技發展專項資金中(zhong)給予最(zui)高不超過200萬(wan)元的支持;從評定(ding)次年起(qi),根據(ju)其研發投入及運行情況,連續3年在市(shi)科(ke)技發展專項資金中(zhong)安排(pai)研發專項給予支持,每年資助(zhu)經費最(zui)高不超過500萬(wan)元。

(三)對引進建設的科(ke)技成果轉(zhuan)化基(ji)地(中(zhong)心)、技術(shu)轉(zhuan)移轉(zhuan)化服務機構,經評定(ding)後,從市(shi)科(ke)技發展專項資金中(zhong)給予最(zui)高不超過200萬(wan)元的資助(zhu),主要用(yong)于開展技術(shu)轉(zhuan)移和成果轉(zhuan)化。

(四(si))對引進知名(ming)高校(xiao)、科(ke)研院所開展合作辦學,推動我市(shi)“雙一流”建設的單(dan)位,按照辦學規模、性質、類別(bie)、對本地產業支撐情況“一事一議(yi)”bao) 嚀逯?植握鍘噸厙焓shi)科(ke)教(jiao)興市(shi)和人才強(qiang)市(shi)行動計劃(hua)(2018—2020年)》及《重慶市(shi)教(jiao)育(yu)委(wei)員會重慶市(shi)財(cai)政局(ju)關于支持高校(xiao)建設高水平中(zhong)xing)?獻靼煆?購拖金康(kang)耐tong)知》(渝教(jiao)外(wai)發﹝20185號)執行。

(五)對引進國內(na)外(wai)知名(ming)高校(xiao)、科(ke)研院所、企業承擔或參與在渝大科(ke)學裝(zhuang)置、大科(ke)學計劃(hua)與大科(ke)學工程、國家實驗室、國家產業創新中(zhong)心等建設任務,采取“一事一議(yi)”給予支持。

(六)對引進諾貝(bei)爾獎、圖靈獎獲(huo)得(de)者(zhe),“兩院”院士kang)雀 憒穩瞬徘M返拇蔥巒哦釉謨遄榻ㄑ蟹 埂 lian)合研究(jiu)中(zhong)心(基(ji)地)等平jiao)  湊賬枇?教(jiao) 嘈xing)享受支持政策(ce)外(wai),從市(shi)科(ke)技發展專項資金中(zhong)另(ling)行給予最(zui)高不超過1000萬(wan)元的研發專項支持。鼓勵(li)引進的高層次人才(團隊)積(ji)極申報“重慶英(ying)才計劃(hua)”bao) 苑咸tiao)件的支持申報國家級(ji)人才計劃(hua)(項目)。鼓勵(li)高層次人才(團隊)落地區縣制(zhi)定(ding)引進人才pai)涮漬ce)。

(七)對引進建設的各類研發機構、創新平jiao)  淇ke)研人員在渝轉(zhuan)化成功的科(ke)技成果,按其技術(shu)合同成交實dao)實秸碩睿 you)市(shi)級(ji)給予科(ke)技成果完成人5%的財(cai)政性普惠補貼,單(dan)項成果補貼最(zui)高不超過100萬(wan)元。對引進建設的科(ke)技成果轉(zhuan)化基(ji)地(中(zhong)心),根據(ju)上(shang)年度科(ke)技成果轉(zhuan)化的績效,給予最(zui)高不超過100萬(wan)元/年的財(cai)政後補助(zhu),用(yong)于開展成果轉(zhuan)化推廣活動和引進培養專業dao)際shu)經紀(ji)人等。

(八)對引進建設的各類研發機構、創新平jiao)  砂從you)關規定(ding)依(yi)托落地區縣知識價值信(xin)用(yong)貸款風險補償基(ji)金對其參與創辦的科(ke)技型(xing)企業提供信(xin)用(yong)貸款服務;積(ji)極為(wei)引進的研發機構提供線上(shang)線下、多層次投融資服務;對符合條(tiao)件的引進建設的科(ke)研機構、創新平jiao)  yi)托重慶市(shi)創業種(zhong)子引導(dao)基(ji)金與其共(gong)同組建創業種(zhong)子基(ji)金,為(wei)其提供專項服務;優先支持在重慶股份轉(zhuan)讓中(zhong)心科(ke)技創新板掛牌。

(九(jiu))對于引進建設的重大項目,實行“一事一議(yi)”。同時bao) ㄉ璧母骼嘌蟹 埂 蔥縷教(jiao)  砂聰xiang)應條(tiao)件享受我市(shi)高新技術(shu)企業有(you)關財(cai)稅方面等優惠政策(ce)。

四(si)、組織實施

(一)市(shi)政府加強(qiang)對全(quan)市(shi)引進科(ke)技創新資源工作的組織領導(dao)。由(you)市(shi)政府分管科(ke)技創新工作的市(shi)領導(dao)牽頭,研究(jiu)協(xie)調重點項目推進、支持政策(ce)等重要事項。市(shi)委(wei)組織部、市(shi)委(wei)軍民(min)融合辦、市(shi)發展改革委(wei)、市(shi)教(jiao)委(wei)、市(shi)科(ke)技局(ju)、市(shi)經濟信(xin)息(xi)委(wei)、市(shi)財(cai)政局(ju)、市(shi)人力社保(bao)局(ju)、市(shi)大數據(ju)發展局(ju)、市(shi)招商投資局(ju)等部門(men)要切實dao)憂qiang)協(xie)調、指導(dao)和服務,對引進的科(ke)技創新資源加大協(xie)同支持力度,在人才(團隊)引進、科(ke)研能力建設、關鍵核心技術(shu)攻關等方面給予重點支持。

(二)有(you)關區縣要根據(ju)轄區產業發展需求,圍繞產業鏈布局(ju)創新鏈,制(zhi)定(ding)引進科(ke)技創新資源的具體舉措和支持政策(ce),積(ji)極引進國內(na)外(wai)知名(ming)高校(xiao)、科(ke)研院所、企業dao)案 憒穩瞬團隊)等創新資源,建設一批高端研發機構、聯(lian)合研發基(ji)地(中(zhong)心)、科(ke)技成果轉(zhuan)化基(ji)地(中(zhong)心)等創新平jiao) Syou)條(tiao)件的區縣應積(ji)極布局(ju)建設大科(ke)學裝(zhuang)置、大科(ke)學計劃(hua)與大科(ke)學工程、國家實驗室、國家產業創新中(zhong)心等重大科(ke)技基(ji)礎設施和重大科(ke)技創新平jiao)  涌煨緯紗蔥倫試醇 坌?Γ ?挪蕩蔥路 埂/p>

(三)全(quan)市(shi)有(you)關高校(xiao)要結合自(zi)身發展規劃(hua)及特(te)色學科(ke)優勢,對標一流高校(xiao)、一流學科(ke)、一流專業的建設標準,主動對接國內(na)外(wai)知名(ming)高校(xiao)、科(ke)研院所、企業等創新資源,務實開展各領域合作。圍繞人工智能、集成電路等我市(shi)產業人才需求較大的專業,創新人才pai)嘌逯zhi)機制(zhi),與國內(na)外(wai)高校(xiao)、科(ke)研院所、企業開展聯(lian)合辦學、聯(lian)合培養研究(jiu)生等合作;積(ji)極引進共(gong)建一批高水平科(ke)研平jiao)  嚶yu)高層次人才(團隊),提升科(ke)研能力,支撐高水平學科(ke)(專業)建設;完善產學研協(xie)同創新機制(zhi),推動與國內(na)外(wai)高水平科(ke)研xing)哦恿lian)合開展科(ke)學研究(jiu)。

(四(si))全(quan)市(shi)重點企業要加強(qiang)自(zi)身創新能力建設,把握未來產業dao)際shu)走(zou)向,結合企業發展規劃(hua),針對自(zi)身創新短板以(yi)及產業鏈上(shang)下游(you)創新供給瓶頸bao) zhi)定(ding)相(xiang)應的激勵(li)措施,積(ji)極與國內(na)外(wai)知名(ming)高校(xiao)、科(ke)研院所、企業dao)案 憒穩瞬磐哦涌 購獻鰨 斡牘gong)建一批契合企業發展需求的研發機構,著力引進高層次人才(團隊)和先進科(ke)技成果,支撐企業做大做強(qiang),實現高質量發展。

五、保(bao)障(zhang)措施

(一)強(qiang)化統籌(chou)規劃(hua)與協(xie)同聯(lian)動。圍繞提升全(quan)市(shi)科(ke)技創新能力,統籌(chou)規劃(hua)、科(ke)學布局(ju)、協(xie)同發展,打造支撐創新發展的高端創新資源集聚地。市(shi)科(ke)技局(ju)重點做好引進國內(na)外(wai)創新資源的科(ke)學規劃(hua)、協(xie)調指導(dao)和信(xin)息(xi)通(tong)報以(yi)及重點合作項目kang)那M芬Jshi)級(ji)有(you)關部門(men)和有(you)關區縣、高校(xiao)、科(ke)研院所、重點企業等單(dan)位根據(ju)各自(zi)職能協(xie)同做好創新資源引進相(xiang)關工作。

(二)強(qiang)化落地服務保(bao)障(zhang)。市(shi)級(ji)有(you)關部門(men)、有(you)關區縣要做好引進機構落地項目kang)姆癖bao)障(zhang);積(ji)極引導(dao)我市(shi)相(xiang)關單(dan)位與引進機構建立緊密合作關系(xi),搭(da)建科(ke)研、人才、產業的協(xie)同發展平jiao)  η蠛獻饗金懇de)來、留得(de)住、扎(zha)下根、發展好;積(ji)極為(wei)引進的創新人才在子女入學、配偶就業、醫療保(bao)障(zhang)xi)確矯嫣 └ ? 胖史瘛/p>

(三)強(qiang)化科(ke)技綜(zong)合服務。依(yi)托我市(shi)各類科(ke)技創新服務平jiao)  蔥路衲J劍 wei)引進建設的機構提供科(ke)技資源共(gong)享、科(ke)技成果轉(zhuan)化、科(ke)技人才支撐、科(ke)技金融保(bao)障(zhang)xi)瓤ke)技綜(zong)合服務。

六、其他(ta)事項

本行動計劃(hua)自(zi)印發之日起(qi)施行。以(yi)往相(xiang)關支持政策(ce)與本行動計劃(hua)支持政策(ce)不一致的,以(yi)本行動計劃(hua)為(wei)準。

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